10月29日，民政部就首个《城市公益性公墓建设标准》(征求意见稿)面向社会征求意见，意见表明，根据骨灰安置规划总量，将城市公益性公墓分为四类。最大可安放10万份骨灰，并首度明确独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡。

　　居住区500米以内禁建公墓

　　公墓单穴占地禁超0.5平米

　　《标准》规定，城市公益性公墓是不以营利为目的，为公民提供安葬(安放)骨灰的社会福利设施，倡导节地生态葬式葬法。

　　根据骨灰安置规划总量并兼顾经济发展水平等因素，城市公益性公墓分为四类，其中一类公益性公墓骨灰安置规划总量为75001～100000份，二类为45001～75000份，三类24001～45000份，四类6000～24000份。

　　在占地面积和服务人口上，一类服务人口应大于50万，占地面积为130001～200000(㎡)，二类服务人口为30万～50万人，占地面积为70001～130000(㎡)，三类占地面积为35001～70000(㎡)，服务人口为10万～30万人，四类占地面积为10000～35000(㎡)，服务人口小于10万人。

　　记者了解到，《标准》还首度明确，城市公益性公墓独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡，合葬墓穴的单位占地面积不得超过0.8㎡。

　　征求意见稿同时规定，耕地、林地，距铁路、公路主干线两侧500米以内，距居民居住区500米以内，城乡高压输配电架空线的用地内，均严禁建设城市公益性公墓。

　　业内人士称新标准可接受

　　公墓统一标准成趋势

　　南山陵园负责人郑来鑫告诉记者，新标准只是民政部下发的征求意见稿，具体实施还有待讨论。但新标准所规定的是“墓穴”面积，是用来存放骨灰盒的，并不是用来放棺材。因此独立墓穴的单位占地面积不得超过0.5㎡，合葬墓穴的单位占地面积不得超过0.8㎡都是可以接受的。

　　“与以往来比较，新标准独立墓穴的占地面积并没有改变。之前合葬墓穴的单位占地面积为1个平米，新标准缩小了0.2个平米。这基本没什么影响，放一个骨灰盒还是放得下的。”郑来鑫说。

　　龙居山公墓负责人杨国华也表示，新标准的推出确实影响不大。只不过是放骨灰盒的面积减小一点，但老百姓看重的是服务跟质量。

　　安贤园负责人李钢认为，墓穴统一标准具有积极意义。一般的老百姓都是追求传统的大墓，但随着社会的发展，统一标准将成为社会导向。

　　“当公益墓穴都是这么大，那买大墓的老百姓肯定会减少，这是国家的一次正确引导。未来随着人们环保意识地不断增强，观念地不断改变，像这样的墓穴老百姓也能够接受。”李钢说。

　　李钢还表示，经营性的公墓也一定会往统一标准这个方向发展。

（原标题：公益性公墓新标 占地禁超0.5平米）